德国地方政府最在意的是如何提升一座城市的整体吸引力——专访法兰克福市副市长Markus Frank

“目前,法兰克福的经济甚至表现的有些过热,具体表现在产能赶不上需求,此外,德国整体也基本达到了全民就业的水平,企业的经营状况良好,如果遇到危机,我认为它们有能力抵御风险。”

经济观察网 记者 李紫宸坐落在美茵河畔的法兰克福,一直作为欧洲最为耀眼的金融城市之一而存在。但和德国境内的诸多其他地区一样,这座城市同样拥有众多的产业,工商业在这座金融业发达的城市中同样有着卓著的地位,化工是法兰克福最大的工业部门,其次是机械、汽车和医药等。在德国最大的100家工业企业中,有20家总部设在法兰克福,除此以外,法兰克福也拥有数量众多的优质中小企业。

作为金融中心,法兰克福在处理实体经济与金融业的关系上是否需要平衡之术?在让金融发挥作用、帮助实业企业实现更好的发展上,这座城市又是否具备某些不为人知的经验?2019年5月17日下午,在法兰克福市政厅,我们与法兰克福副市长Markus Frank进行了对话。以下为对话的主要内容:

经济观察网:过去,法兰克福对于当地的中小企业主要给予了哪些方面的支持?尤其是,作为德国的金融中心,法兰克福在金融信贷上的支持措施是怎样的?

Markus Frank:对政府的工作来说,最重要的是长期的规划,且这样的规划要保证对各个产业和企业的公平性。从增加城市投资吸引力的角度讲,我们最关注的法兰克福的城市建设,以提升它的整体吸引力。我们会投资到这座城市的基础设施,如交通、数字化建设等,这些措施的最终目的是创造一个更好的框架条件,让身在其中的企业有一个好的发展。

经济观察网:法兰克福拥有众多的产业,我们想知道法兰克福是否会对自己的产业进行中期或是长期的规划?比如,未来你们要重点去发展哪些产业,然后对这些产业进行扶持?在中国,政府会对产业的发展制定“五年规划”,对该产业发展设立一些具体的目标,同时也会依据重点发展的产业制定招商引资的政策。法兰克福政府在这方面的思路是怎样的?

Markus Frank:在德国,没有针对具体产业的五年发展规划。我们会做的是,倾听企业的愿望,并将其中的合理部分落地,例如,企业办一件事,需要政府部门加快审批的程序,或者企业需要它的周围修建一条街道以提高它的交通便利度,或者是企业提出在当地建一所产业发展需要的学校。

法兰克福拥有一个顾问委员会,这个委员会的成员有来自企业的管理者,也有科学家,政府会定期听取他们的意见,作为政府改善框架条件的一个意见窗口。而这些意见,包括城市交通建设、数字化建设、税率问题,以及如何培育企业需要的人才等。总的原则是,作为政府,我们应当支持所有的企业,我们做的事情,需要让所有的企业能够从中受益。

经济观察网:在全球经济下行的背景下,应对周期是中国政府和经济组织的一个重要主题。对于法兰克福的来说,政府和企业是否面临这种压力?政府是怎么应对的?

Markus Frank:经济总是会有周期,但在法兰克福,现在依然处于非常好的发展时期,我们听说经济在下行,但我们其实对此没有特别明显的感受。10年以前,全球的经济危机的确很厉严重,当时德国政府也实施了一些救助的措施,比如对于报废的汽车,政府会给予一些赞助以刺激消费。

目前,法兰克福的经济甚至表现的有些过热,具体表现在产能赶不上需求,此外,德国整体也基本达到了全民就业的水平,企业的经营状况良好,如果遇到危机,我认为它们有能力抵御风险。

经济观察网:有人视中国的投资为威胁,也有人认为,中国的投资给当地带来了就业和财政收入,您如何看待中国的资本?

Markus Frank:对资本进行区别对待是不明智的。我们不会依据主观去判断,从某地来的投资是好的投资,从某地来的投资是不好的投资。我们的态度是要促进友谊,而不是建立敌对的情绪。这个世界越来越紧密地连接在一起,只要这个投资是对彼此有利,我们会为每一笔在德国的投资感到高兴。

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